Per l’anno scolastico 2025/26, un gruppo di docenti beneficiari della riserva dei posti L. 68/99 inseriti negli elenchi aggiuntivi delle Graduatorie Provinciali per le Supplenze (GPS) ha subito la revoca delle nomine inizialmente assegnate il 1° agosto. La motivazione indicata dagli Uffici Scolastici Provinciali (USP) è stata un generico “errore tecnico” dell’algoritmo utilizzato per l’assegnazione delle supplenze finalizzate all’immissione in ruolo.
Revoca delle nomine GPS ai docenti riservisti: i bollettini
Dal confronto dei bollettini, emerge che la revoca avrebbe colpito in modo mirato i docenti riservisti provenienti dagli elenchi aggiuntivi, contravvenendo al diritto alla riserva previsto dalla Legge 68/1999. Nel primo bollettino, l’algoritmo aveva operato correttamente: accantonamento dei posti riservati ai titolari della riserva, assegnazione del resto secondo punteggio meritocratico e scorrimento verso gli elenchi aggiuntivi se necessario, come previsto dalla circolare ministeriale n. 157048 del 9 luglio 2025, punto 5.3, e dall’Allegato A, lettera B.7.
Il secondo bollettino, invece, ha bypassato gli elenchi aggiuntivi, assegnando immediatamente i posti ai docenti non riservisti. Questa operazione ha di fatto annullato l’efficacia delle riserve L. 68/99, violando il principio della graduatoria unica. Inoltre, il diniego all’accesso agli atti da parte dell’amministrazione, giustificato con la privacy, ha impedito ai docenti di verificare il funzionamento dell’algoritmo e difendere le proprie ragioni.
| Aspetto | Primo bollettino | Secondo bollettino |
|---|---|---|
| Trattamento riservisti L.68/99 | Posti accantonati e assegnati secondo graduatoria principale e scorrimento verso elenchi aggiuntivi | Posti assegnati direttamente a docenti senza riserva, ignorando gli elenchi aggiuntivi |
| Applicazione graduatoria unica | Sì, in linea con normativa vigente e circolare 157048/2025 | No, distinzione artificiosa tra graduatorie principali e aggiuntive |
| Accesso agli atti | Possibile | Diniego generico per privacy |
Analisi normativa e implicazioni legali: la graduatoria unica per tutti i riservisti
Secondo la circolare ministeriale n. 157048/2025, il diritto alla riserva dei posti L. 68/99 si applica anche agli elenchi aggiuntivi delle GPS. Il punto 5.3 della circolare precisa: “Il diritto alla riserva opera nei confronti del personale docente ed educativo iscritto nelle graduatorie ad esaurimento e nelle graduatorie provinciali…”, includendo quindi gli elenchi aggiuntivi.
L’Allegato A, lettera B.7 richiama il principio della graduatoria unica, secondo le sentenze della Corte di Cassazione, Sezioni Unite n. 4110/2007 e Sezione Lavoro n. 19030/2007, stabilendo che: “Tale principio deve essere applicato anche alle assunzioni attingendo da altre tipologie di graduatorie, inclusi gli elenchi aggiuntivi.”
Gli avvocati Aldo Esposito e Ciro Santonicola sottolineano che la competenza giurisdizionale spetta al giudice ordinario in funzione di giudice del lavoro, mirata a ottenere una sentenza costitutiva che produca gli effetti della nomina. L’amministrazione, invece, deve provare che la revoca sia determinata da ragioni oggettive e non discriminatorie. Infine, il diniego all’accesso agli atti senza motivazione adeguata viene ritenuto manifestamente illegittimo, poiché viola il diritto dei docenti di controllare e verificare l’applicazione delle riserv
Riferimenti normativi principali
| Norma / Documento | Contenuto rilevante |
|---|---|
| Circolare 157048/2025, punto 5.3 | Applicazione delle riserve anche agli elenchi aggiuntivi |
| Allegato A, lettera B.7 | Istruzioni operative per le nomine in ruolo e modalità applicative delle riserve |
| Legge 68/1999 | Diritto dei disabili all’inserimento lavorativo |
| OM 88/2024 | Definizione degli elenchi aggiuntivi come parte delle GPS |
| Cassazione Sezioni Unite n. 4110/2007 | Graduatoria ad esaurimento come graduatoria unica per riservisti |
| Cassazione Sezione Lavoro n. 19030/2007 | Applicazione della graduatoria unica anche per altre graduatorie, inclusi elenchi aggiuntivi |
